Толчок к улучшению российско-германских отношений

15. Juli 2009

Российско-германские межправительственные консультации, которые параллельно с форумом «Петербургский диалог» пройдут 16 июля в Мюнхене, являются прекрасным поводом для переоценки актуального состояния двусторонних отношений, и в первую очередь экономических связей.

Предстоящая встреча под председательством Федерального канцлера Ангелы Меркель и Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева и с участием многочисленных членов правительств двух стран, призвана также служить подведению итогов саммита «Группы восьми» в Италии и российско-американских переговоров в Москве. Для Президента России Дмитрия Медведева это станет третьим визитом в Германию в течение немногим более года.

Россия показала себя как равноправный и заинтересованный партнер на международной арене, как при обсуждении основных вопросов, таких как защита климата и разработка стратегии в отношении Ирана, на саммите «Группы восьми», так и в дискуссии по проблемам разоружения на встрече президентов Медведева и Обамы. Данная позиция РФ позволит в ходе встречи в Мюнхене сосредоточиться на обсуждении важнейших тем российско-германского и российско-европейского сотрудничества. Помимо этого, межправительственные консультации предоставляют возможность с благодарностью вспомнить о роли России в процессе объединения Германии и падении Берлинской стены двадцать лет назад. Наблюдаемое в последние десятилетия в Германии развитие было бы просто невозможно без немаловажного вклада, сделанного Россией в ту пору, что еще раз подтверждает присутствие на встрече бывшего Президента СССР Михаила Горбачева.

Для начала несколько слов об отношениях между Россией и Европейским Союзом в целом. Россия не в первый раз выражает удивление и недовольство политикой ЕС, в частности, позицией ЕС в отношении Украины по энергетическим вопросам и в связи с программой «Восточное партнерство». В данную программу, направленную на укрепление отношений ЕС с шестью постсоветскими странами, необходимо включить и Москву, дабы продемонстрировать отсутствие у Евросоюза стремления вбить клин между Россией и ее соседями.

Россия также должна быть подключена к обсуждению новой европейской энергетической архитектуры. Данный шаг позволит отойти от ежегодно возникающих конфликтов, связанных с транзитом газа через Украину, и обеспечить стабильную транспортировку газа и другого сырья между Россией, Центральной Азией и Европой. Эксплуатация проходящего через территорию Украины трубопровода, с учетом экономических и политических интересов Украины, должна быть передана в ведение международного консорциума. Только таким образом в ближайшие годы смогут быть обеспечены необходимые объемы инвестиций в размере от трех до пяти миллиардов евро. Самостоятельно Украина не в состоянии выделить такую сумму. Наряду с этим, все партнеры проекта строительства морского газопровода в Балтийском море «Норд Стрим» должны стремиться к скорейшему  введению газопровода в строй. Любые задержки недопустимы. Швеция, будучи государством-председателем Совета Европейского Союза, должна признать, что речь идет о крупном европейском проекте, реализация которого не должна сорваться исключительно по причине наложенного ей вето. И наконец, все переговоры о реализации проектов строительства газопроводов «Южный поток» и «Набукко» и их интеграции в существующую систему европейских транспортных сообщений должны вестись с непосредственным участием российских партнеров.

Европейский Союз при активной поддержке Федерального правительства должен стремиться к эффективному проведению переговоров с Россией и скорейшему заключению нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Затягивание Россией процесса вступления в ВТО путем заключения достаточно нерационального торгового союза с Казахстаном и Белоруссией представляется весьма опасным явлением, поскольку тем самым Россия отрезает себе путь к повышению конкурентоспособности на мировом рынке. Для продолжения развития России необходимо проявлять т. н. менталитет «свободной торговли», что явствует и из последнего доклада Всемирного экономического форума. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с ЕС призвано улучшить рамочные условия для ведения свободной торговли, обеспечить надежность инвестиций и бесперебойный транзит нефти и газа.

Германия должна стремиться к усилению диалога с Россией на всех уровнях с целью более полной интеграции РФ в общий европейский дом. За прошедшие месяцы Россией были предприняты многочисленные попытки пойти независимым путем, что подтвердили ее лидирующие позиции на состоявшемся несколько недель назад в Екатеринбурге саммите государств группы БРИК и на проходившем с ним практически одновременно заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Россия стремится идти независимым путем, который не обязательно совпадает с целями общей европейской программы развития. Задачей Федерального канцлера станет проведение переговоров со своим по-европейски мыслящим российским коллегой Д. Медведевым таким образом, чтобы готовые и стремящиеся к сотрудничеству силы в России нашли свое место в европейской политике.

Российско-германские отношения имеют под собой солидный фундамент, несмотря на то, что в текущем году объем торговли сократится предположительно на 30 процентов. Германия – важнейший партнер России в области инноваций, технологий и модернизации экономики. Существенное повышение конкурентоспособности России немыслимо без партнерства с Германией в области технологий. Россия все еще сильно зависит от экспорта энергоносителей и другого сырья – на их долю приходится 85 процентов от общего объема экспортных поставок. Оставшиеся 15 процентов не в состоянии обеспечить России равные с другими промышленно развитыми странами позиции на мировом рынке.

Крупные проекты в автомобильной промышленности, в области ядерной техники и нанотехнологий являются в настоящее время основными темами повестки дня на встречах российских и германских предпринимателей. Наряду с этим, необходимо отметить и возможный вклад Германии в процесс улучшения российской инфраструктуры, о чем говорит, например, недавний проект реконструкции аэропорта «Пулково» в Санкт-Петербурге. Восточный комитет Германской экономики делает все возможное для оказания поддержки подобным проектам. Именно поэтому прилагаются все усилия для ускорения процесса переговоров об улучшении условий финансирования предприятий в России и Германии. Особый упор делается на вопросе увеличения объемов использования возобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности. Создание российского энергетического агентства по образцу Германского энергетического агентства «дена» является наглядным примером эффективной деятельности российской стороны. Все это свидетельствует о больших потенциалах двустороннего сотрудничества.

Несмотря на значительное сокращение торгового оборота, германская экономика, представленная на российском рынке шестью тысячами предприятий, сохранит свои позиции. Это станет гарантом продолжения обоюдовыгодного партнерства.

Проф. д-р Клаус Мангольд
Председатель Восточного комитета Германской экономики

Статья опубликована 15 июля 2009 г. в газете «Франкфуртер Альгемайне цайтунг»
© Все права сохранены. ООО «Франкфуртер Альгемайне цайтунг ГмбХ», г. Франкфурт. Материал предоставлен архивом газеты.